Análisis sobre la Situación de Violencia y Seguridad Ciudadana, 1er Semestre 2020

En el presente documento, PNUD Infosegura, junto a las instituciones de gobierno que velan por la seguridad ciudadana en sus respectivos países, centran el foco en entender los cambios y nuevas dinámicas de la inseguridad y la violencia a raíz de las medidas implementadas por COVID-19, a partir de registros administrativos de instituciones de seguridad y justicia, complementados con resultados de encuestas y datos a gran escala generados por los usuarios de líneas de emergencia y de motores de búsqueda en internet.

Algunos hallazgos

Durante los primeros seis meses de 2020, la subregión registró 4,088 homicidios, lo cual representa 2,043 víctimas menos que en el mismo período del 2019. Esta disminución se acentuó casi de forma inmediata a partir de las medidas de restricción de movilidad y confinamiento por el covid-19 tomadas en todos los países en la segunda mitad del mes de marzo. En paralelo, otras formas de violencia, particularmente la violencia contra las mujeres se ha incrementado en el periodo analizado.

La reducción del 33% en el número de homicidios en Centroamérica y República Dominicana durante el primer semestre de 2020 es una señal de avance de cara a la meta 16.1 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Sin embargo, los países continúan teniendo desafíos para seguir con la reducción de los homicidios y otros delitos. Los análisis también muestran que la violencia afecta de manera diferenciada a diversos grupos poblacionales y que no se distribuye de manera homogénea en los territorios.

Ante esto, es necesario continuar trabajando en la recolección y análisis de información desagregada para fortalecer las políticas públicas de seguridad ciudadana sensibles al género, con foco territorial y priorizando las poblaciones que se están quedando atrás.

Para seguir avanzando se necesitarán intervenciones más específicas que integren evidencias más allá de los registros administrativos de delitos, tales como, datos provenientes de los sistemas de salud, justicia, educación, entre otros, que permitan contar con mayores niveles de desagregación para reducir la brecha de información existente, particularmente en la violencia que afecta a las mujeres y niñas, también a las juventudes y a las poblaciones indígenas.

El contexto de la pandemia impuso la necesidad de acelerar la digitalización de diversos procesos, no solo para el teletrabajo, sino para el procesamiento de datos y el análisis. La digitalización también ha sido fundamental para mantener estratégica la comunicación y la difusión de productos de conocimiento. En este punto, PNUD Infosegura generó una submarca digital a las que se le llamó DATACCIÓN, una manera de enfatizar la ruta del dato a la acción que recorre todo trabajo realizado. DATACCIÓN tiene, por el momento, tres productos: DATACCIÓN Webinar, un seminario virtual semanal; DATACCIÓN Highlight, cápsulas informativas en redes sociales para mantener la atención sobre los datos sobre seguridad ciudadana; y DATACCIÓN Report, una colección de informes que sistematizan la información vertida en los webinar, como el presente documento, los análisis trimestrales publicados hace algunos meses, y próximamente los análisis sobre movilidad humana, seguridad ciudadana y desarrollo sostenible.

Este, como todos los productos de PNUD Infosegura, cuentan con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y son el resultado de la coordinación interinstitucional bajo el liderazgo local de las oficinas del PNUD en Guatemala, Honduras, El Salvador, Costa Rica, Belize y República Dominicana, quieres articulan esfuerzos con Policía Nacional Civil de Guatemala (PNC), Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Ministerio Público de Guatemala (MP), SubSecretaría de Seguridad en Asuntos Interinstitucionales, Ministerio Público de Honduras (MP), Policía Nacional Civil de El Salvador (PNC), Dirección de Información y Análisis (DIA), Fiscalía General de la República (FGR), Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC), instituciones que conforman la Comisión Técnica Interinstitucional sobre Estadísticas de Convivencia y Seguridad Ciudadana (COMESCO), Belize Crime Observatory (BCO), Belize Police Department (BPD) y Observatorio de Seguridad Ciudadana (OSC-RD).  El fin último es que los datos tengan utilidad y contribuyan a mejorar la vida de las personas a través de políticas públicas basadas en evidencia que procuren sociedad pacíficas, justas e incluyentes, en las que nadie se quede atrás.

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